——记全国法院优秀人民陪审员张亚斌同志

    张亚斌，男，汉族，1967年8月生，中共党员，大学本科学历，陕西省宝鸡市陈仓区阳平镇居村人。现任陕西省宝鸡市陈仓区凤阁岭镇党委委员、镇人大主席团主席。
    2005年6月，时任宝鸡市陈仓区坪头镇人民政府财政所所长的张亚斌，经基层组织推荐和考试、陈仓区人民法院审核，被陈仓区人大常委会任命为陈仓区人民法院陪审员。时至2015年5月，他连任了两届、10年人民陪审员。
    十年来，张亚斌同志凭着对法律事业的坚定信念，通过辛勤努力，秉承坚韧、细腻、正直和全心全意为人民服务的敬业精神，认真开展民事纠纷的调解和审理工作，积极配合陈仓区人民法院执行案件。在平凡的工作岗位上，干出了不平凡的业绩，奏响了一曲新世纪优秀人民陪审员的动人之歌。2007年1月，张亚斌同志被最高人民法院授予“全国优秀人民陪审员”荣誉称号。
    热心事业，忠于职守，积极参与审判工作的各个环节
    张亚斌同志自幼善于思考，爱好钻研法律问题。1988年11月参加工作，在财政系统一干就是十多年，从一名合同制办事员，一步步地干到了财政所所长岗位。期间经历了许多坎坷和挫折，放弃了许多值得追求的东西，但他从未放弃对法律事业的热爱和追求。从参加工作起，他就自学法律知识，坚持了十余年，自学了法律大专、本科全部课程，先后取得了法律专业大专、本科学历。
    2005年初，全国范围的人民陪审员选任工作开始后，时任坪头镇人民政府财政所所长的张亚斌踊跃报名，积极准备，并以优异的成绩通过了严格的专业考试和面试考核，终于成了一名不在法院工作的“兼职法官”——人民陪审员。当他从区人大常委会领导手里领到任命书的那一刻，就在心里为自己树立了目标：“我终于成了一名准法官，实现了自己的夙愿。我一定要为人民司法事业而努力工作，秉公执法，严以律己，要永远无愧于‘人民陪审员’这个光荣称号”。
    张亚斌同志担任人民陪审员工作后，经常在陈仓区人民法院坪头人民法庭参与审理执行案件。该庭所辖宝鸡市陈仓区西部山区6个乡镇，人口虽不足10万人，但面积足有1000多平方公里。这里地广人稀，人口居住分散，几乎每个山头、山腰及沟内都零星居住着农户，山大沟深，交通极其不便，是宝鸡市辖区最艰苦、最贫穷的地区。
    陈仓区人民法院坪头人民法庭当时只有两名审判员，因而凡需要组成合议庭审理的案件，作为人民陪审员，他逢案必到就成了唯一的选择。张亚斌同志从事陪审员工作从不怕苦、叫累，无论是下乡送达法律文书或是宣判、执行，总是能随叫随到，宁肯将自身管理的政府财政工作改在晚上进行，也要配合好法庭白天的审理、执行工作，甚至多次主动参加法庭的“凌晨执行”活动。
    2005年8月，坪头人民法庭承办了王林贵请求申请执行王勤学人身损害赔偿纠纷一案。被执行人王勤学态度恶劣，经常以在外打工为由躲避执行，法庭的数次执行活动都扑了空。看到这种情况，张亚斌同志利用自己在当地工作时间久、情况较熟的特长，及时安排熟人提供执行线索。11月下旬的一天傍晚，在得知被执行人王勤学回家的信息后，他不顾工作了一天的劳累及恶劣的下雪天气，与全庭干警一起连夜进山展开执行。执行人王勤学家住于胡店镇东沟村七组，是在大山环绕的深山区，邻近陇县地界。该组距离山下最近的公路也有40余华里。张亚斌同志不惧深夜山区行路的危险，冒着大雪和刺骨寒风在前带路，直到凌晨一时许，到达王勤学家时他已成了一个雪人。见到法庭干警如此忘我的工作精神，被执行人王勤学既感动、又羞愧，当即连夜凑钱履行了义务。次日10时许，待执行案件的同志返回法庭时，坪头镇街道群众自发列队欢迎，交口称赞。很多其它案件被执行人听说之后，主动到法庭交清了执行款项。在他和法庭同志们的宣传和努力工作下，2005年全庭审结案件100％执行完毕，无一件积案。
    一尘不染，秉公执法，以维护人民群众的利益为己任
    2005年9月，张亚斌同志作为合议庭成员之一审理了赵晓军诉王桂荣合伙纠纷一案时。由于该纠纷时间跨度大，经济交往繁杂，仅当事人提供的财务账本及相关证据就足有500余页。为了理清该案的经济手续，张亚斌同志不顾老母亲病重住院需要陪护的困难，发挥财务工作专长，夜以继日地清算账务，审核票据，终于弄清了合伙内部的财务手续，抓住了审理该案的焦点问题，为案件的顺利审理打下了基础。该案开庭时，双方当事人的代理律师均对张亚斌同志清晰的审理思路、缜密的财务分析说明甚为惊奇。最后该案判决下达后双方当事人均表示服判息讼，一起争执长达5年的疑难案件就这样平息了。
    2005年10月，甘肃省天水市农民刘某诉陈仓区石某劳务合同纠纷一案审理时，石某感到外地人起诉本地人与他不利，就想赖账。通过关系找到张亚斌同志，请求疏通关系，并许以烟酒、现金酬谢，均被张亚斌同志坚决谢绝。石某仍不甘心，请张亚斌同志的亲戚送来现金500元，张亚斌同志已知原告刘某的请求系四年前的工程拖欠款，驳回其诉讼请求亦在法律规定之内，只要其稍有私心，既可得钱财缓解家里经济困境，又可给亲戚一个面子，驳回原告诉讼请求也不违反大法律原则。但他面对诱惑毫不动心。耐心向亲戚解释地方保护主义的危害及法官应遵守的“十三条不准”规定，劝说亲戚做好石某工作，及时清欠刘某欠款。在张亚斌同志的不懈努力下，该案最终调解结案，石某付清了刘某的欠款。刘某事后逢人就说：“还是陕西省的法官素质高，不搞地方保护主义，外地人来这里打官司放心”。张亚斌同志以“群众利益无小事”为座右铭，时刻以一个优秀审判员的标准从严要求自己，从不办人情案、关系案、吃请案，所办案件质量均属上乘。
耐心细致，注重调解，
    甘做法院和人民群众的连心桥
    张亚斌同志在山区工作时间长，深知山区群众生活不易，对待来访群众总是耐心、细致地讲解法律规定，即使对不属于法院管辖案件也及时说清解决途径，深受前来咨询群众的好评。他时常为了接待当事人及来访群众而耽误中午吃饭、休息时间，因为他知道，山区交通不便，群众来一趟镇上，找一回法庭要走许多山路，很不容易。如果午休，就会耽误群众下午2—3点的返程公共汽车，许多来访群众当天就无法回家。几年来，他没有睡过一次午觉，均能挤出时间接待来访群众和当事人。在具体案件审理、评议中，他能坚持原则，一丝不苟。他常说：“理不辨不明，法不争论就会出偏差，我们掌握着裁决大权，就应该以宋鱼水为榜样，争做一名胜败皆服的好法官，执法为民，执法公平、公正，不偏不倚，才能对得起法徽上的天平。”因而在研究案件时，他从来都不因自己是陪审员而畏首畏尾，依照法律规定，仗义执言，毫不隐瞒自己观点，甚至展开辩论，通过争论，明辨法律规定的本义，从而更好地提高法庭人员的执法水平。
    2005年5月至2006年底，他参与审理的各类案件达24件，其中调解结案15件，调解率为60％，督促自觉履行案件18件，占所有执行内容案件的80％以上，所办案件没有一起上诉或超审限案件。
    张亚斌同志既是人民法院的陪审员，又是义务法律、政策宣传员，他常说：“我是编外法官，要既能审案，又要能与普通群众多沟通，结合乡规民约劝解百姓，这样老百姓才能听懂，才会依法办事，我就是法院和群众之间沟通的桥梁之一，就是为法院和老百姓服务的。”他经常利用包村工作和接触群众的机会，义务向群众讲解法律、政策，讲解法院工作流程，增进群众对法院工作的了解和理解，及时纠正当事人对法庭工作认识的偏差。十年多来，协助法庭解决当事人缠诉和涉法上访案件25件38人（次），较好地提高了法庭在群众中的威信。
     2007年1月，张亚斌同志被最高人民法院授予“全国优秀人民陪审员”光荣称号。2007年1月5日，作为陕西代表之一，光荣出席了最高人民法院在山东济南召开的全国优秀人民陪审员表彰大会。受到中央政治局常委、中央政法委书记罗干，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲，最高人民法院院长肖扬等领导的亲切接见。
    2006年9月，张亚斌同志被组织重用提拔，担任陈仓区坪头镇党委委员、副镇长。2009年4月，调任陈仓区赤沙镇纪委书记。2010年，被陈仓区人民法院继续聘请担任人民陪审员。2011年7月，调任陈仓区坪头镇党委副书记。2012年11月起，任陈仓区凤阁岭镇人大主席。2015年5月，根据有关法律规定，终止了人民陪审员。
    从2005年6月到2015年5月，张亚斌同志先后变换了五次工作岗位，涉及三个乡镇，但都在陈仓区人民法院坪头人民法庭管辖范围内。在2006年6月起担任乡镇领导后，工作比较繁忙，他仍然兼任人民陪审员。十年来，他用自己掌握的法律知识为人民群众服务，协助、配合基层法院、法庭工作，出庭40多次，以人民陪审员身份参加审判工作。提出的好多建议、意见均被法院、法庭合议时采纳，并协助法庭开展调解工作，配合法庭执行已经生效的判决。用自己的实际行动，搭建起了一座人民法院与人民群众的“连心桥”。